根據歐盟統計局一月二十三日公布的新聞稿，截至2018年底，可再生能源占整個歐盟總發電量的18%，這意味著歐盟到2020年底實現20%的目標似乎是可以實現的。但是，下圖顯示了三個最終用戶市場對這一總體目標的不同貢獻。在當時的28個成員國中，可再生能源系統(RES)滿足了32%的電力需求，而清潔燃料僅供應了交通部門能源的8%。為了解在新增供熱和制冷能力方面取得多大進展，總部位于布魯塞爾的歐洲太陽能熱能協會(association Solar Heat Europe)仔細研究了歐盟統計局供應的數據。

資料來源：歐洲太陽能熱

假如您看一看歐洲年復一年生產的可再生能源，您會很快發現市場領域之間存在一些差異， Solar Heat Europe秘書長Pedro Dias說。從2004年(465 TWh)到2018年(1,050 TWh)，可再生能源(不包括水力發電)的發電量新增了一倍以上，而清潔熱量直到2010年才急劇新增，然后幾乎停止上升(見圖1)。從2010年到2018年，每年僅上升2%。相比之下，同期可再生能源發電量每年上升7%。Dias指出：以目前的速度，我們將無法實現更雄心勃勃的目標，例如到2030年將供暖產生的溫室氣體排放量降低至少55%。

圖1：根據歐盟統計局的數據，整個歐盟每年的清潔能源產量。在這張圖表中，可再生能源生產是指由使用生物質或太陽能或由熱泵驅動的系統產生的數量。 圖表：歐洲太陽能供熱協會

歐洲太陽供熱協會是支持更高目標的，它是由公司，工會，政府機構和其他團體組成的，該組織呼吁采取更多的氣候行動。該協會于2019年十二月九日發表了一封致新歐洲委員會委員的公開信，敦促他們提出一項提案：在上任的前100天內，將歐盟的NDC(國家自主貢獻的代表)的2030年溫室氣體減排量提高到至少55%，相關于1990年。該協會聲稱要采取緊急措施，并希望歐盟成為世界其他地區的榜樣。將減排計劃的新增(整個歐盟將新增到55%)推遲到2021年，將意味著錯過《氣候公約》的最后期限，并削弱歐盟在國際氣候談判中的主導作用(信件全文見附件PDF)。

遠離NREAP目標的太陽能熱

最令人失望的消息是，成員國的國家可再生能源行動計劃(NREAP)中設定的太陽能供熱目標與歐盟太陽能集熱器的實際產熱量之間存在很大差距。Dias 解釋說：到2018年底，所有成員國太陽能供熱系統產生的熱量剛剛達到2020年目標的三分之一。歐洲太陽能供熱協會每年都會更新其所謂的NREAP晴雨表。當前，它顯示出先前對太陽能熱容量的期望與清醒的現實之間存在很大差距(見圖2)。

圖2：NREAP晴雨表顯示了到2020年底歐洲設定的太陽能生產目標(列)與歐洲特定年份太陽能系統產生的實際熱能之間的差距(黃色箭頭)。圖表：歐洲太陽供熱協會

晴雨表由多色列組成，描繪了11個雄心勃勃的國家計劃在2020年之前安裝的集熱面積。所有NREAP目標總計達到79 GWh(假設平均產量為500 kWh / m2)。然而，截至2018年底，整個歐洲運營的集熱器面積達到5150萬m2(36 GWth)，該系統當年產生25.6 TWh的熱量，遠低于目標。

朝著更綠色，更具競爭力的能源體系發展

我們行業中的所有人都必須團結起來，與決策者和其他利益相關者進行更清晰的溝通，以了解太陽能供熱在歐盟未來能源系統中將扮演什么角色。迪亞斯Dias 說：通過供應免費能源和令人印象深刻的儲能能力，太陽能供熱系統可以為一個綠色，反應更靈敏和彈性更大的能源系統做出巨大貢獻，并可以減少我們對化石燃料進口的依賴。我們還必須提醒他們，我們是一個為歐洲消費者供應產品的歐洲產業。我們幫助在整個歐洲大陸創造就業機會。此外，就凈出口而言，太陽熱能是重要的可再生能源之一。假如我們想要一個更清潔，更具競爭力的歐洲，那么太陽能熱能就必須成為其中的一部分。

歐洲太陽供熱協會一直在支持歐洲太陽熱能市場的發展，例如，通過提倡更適當的法規或鼓勵歐盟政策制定者創造一種環境，從而使太陽能供熱和制冷公司有機會在能源市場上競爭。該組織在歐洲有大約40個成員，這意味著它直接或間接代表了整個價值鏈90%的行業。