2018年，我國新能源汽車產業經歷了產業培育期，開始進入發展成熟期。新能源車企不斷增加，產能不斷提升，行業即將加速洗牌，進入優勝劣汰的局面。與此同時，國家也接連出臺了一系列政策，以引導新能源汽車產業向更加健康的方向發展。下面一起來回顧上半年國家在新能源汽車領域出臺的十項重要政策。

《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》

發布時間：2月13日

發布單位：財政部、工業和信息化部、科學技術部、國家發展和改革委員會

政策要點：進一步提高純電動乘用車、非快充類純電動客車、專用車動力電池系統能量密度門檻要求，鼓勵高性能動力電池應用；調整優化新能源乘用車補貼標準，合理降低新能源客車和新能源專用車補貼標準；對私人購買新能源乘用車、作業類專用車（含環衛車）、黨政機關公務用車、民航機場場內車輛等申請財政補貼不作運營里程要求。

加快完善信息化監管平臺，建立與補貼掛鉤的整車和電池“一致性”抽檢制度；設立并公開舉報電話或網上舉報平臺；加大對騙補企業的處罰力度；破除地方保護；建立新能源汽車安全事故統計和審查機制。

《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》

發布時間：2月26日

發布單位：工業和信息化部、科學技術部、環境保護部、交通運輸部、商務部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家能源局

政策要點：加強新能源汽車動力蓄電池回收利用管理，規范行業發展，推進資源綜合利用，保護環境和人體健康，保障安全，促進新能源汽車行業持續健康發展。

落實生產者責任延伸制度，汽車生產企業承擔動力蓄電池回收的主體責任，相關企業在動力蓄電池回收利用各環節履行相應責任；電池生產企業應及時向汽車生產企業等提供動力蓄電池拆解及貯存技術信息，必要時提供技術培訓；新能源汽車設計開發應遵循易拆卸原則，以利于動力蓄電池安全、環保拆卸；鼓勵汽車生產企業采取多種方式為新能源汽車所有人提供方便、快捷的回收服務。

《2018年新能源汽車標準化工作要點》

發布時間：3月27日

發布單位：工業和信息化部

政策要點：提出2018年新能源汽車標準化工作的總體思路，工作重點將從加快促進新能源汽車產業提質增效、增強核心競爭力、實現高質量發展出發，突出抓好重點標準領域和關鍵標準項目，著力優化新能源汽車標準體系建設，加強國際標準法規的參與和協調，支撐汽車產業供給側結構性改革，推動新能源汽車高質量健康可持續發展。

完成電動汽車安全強制性國家標準的技術審查和報批工作；完成電動客車安全強制性國家標準的技術審查和報批工作；完成燃料電池汽車安全標準審查和報批；推進四輪低速電動車標準制定，推動純電動汽車、輕型混合動力汽車和重型混合動力汽車能耗測試標準修訂。

加強《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》管理

發布時間：4月2日

發布單位：工業和信息化部、財政部、國家稅務總局

政策要點：進一步加強《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（簡稱《目錄》）管理，建立健全動態管理機制。

對于2017年1月1日以前列入《目錄》后截至本公告發布之日無產量或進口量的車型、2017年1月1日及以后列入《目錄》后12個月內無產量或進口量的車型，經公示5個工作日后將從《目錄》中撤銷；加強事后監督檢查，如發現違規的，按照相關要求予以處理處罰。

《智能網聯汽車道路測試管理規范（試行）》

發布時間：4月11日

發布單位：工業和信息化部、公安部、交通運輸部

政策要點：推動汽車智能化、網聯化技術發展和產業應用，推進交通運輸轉型升級創新發展，規范智能網聯汽車道路測試管理。

明確測試主體、測試駕駛人及測試車輛應符合的條件。測試車輛應在封閉道路、場地等特定區域進行充分的實車測試，符合國家行業相關標準，省、市級政府發布的測試要求以及測試主體的測試評價規程，具備進行道路測試的條件。

測試通知書應當注明測試主體、車輛識別代號、測試駕駛人姓名及身份證號、測試時間等信息。臨時行駛車號牌規定的行駛區域應當根據測試通知書載明的測試路段合理限定，臨時行駛車號牌有效期不應當超過測試通知書載明的測試時間。

《關于開展2017年及以前年度新能源汽車推廣應用補助資金清算申報的通知》

發布時間：4月19日

發布單位：財政部、工業和信息化部、科學技術部、國家發展和改革委員會

政策要點：通知稱，各級牽頭部門提交本地汽車生產企業2017年1月1日至12月31日中央財政補貼資金清算申請報告。對于2015年度、2016年銷售上牌但未獲補貼的車輛按照對應年度補貼標準執行。

通知特別指出：除私人購買新能源乘用車、作業類專用車、黨政機關公務車、民航機場場內車輛外，其他類型新能源汽車累計行駛里程須達到2萬公里（截至2017年12月31日）即可獲得補貼。

《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業白名單暫行管理辦法》

發布時間：4月26日

發布單位：中國汽車工業協會、中國汽車動力電池產業創新聯盟

政策要點：《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業白名單暫行管理辦法》（簡稱《管理辦法》）旨在推動產業升級，促進行業自律，為政府政策制定、企業配套選擇等提供基礎依據。

《管理辦法》對企業的生產條件、技術能力、產品、質量保證能力等方面作出了明確的要求。中國汽車動力電池產業創新聯盟將對企業白名單實施動態管理，每3年對白名單內的企業進行復評，白名單企業如有違規將被撤銷其白名單資格。

《汽車產業投資管理規定（征求意見稿）》

發布時間：5月17日

發布單位：國家發展和改革委員會

政策要點：支持社會資本和具有較強技術能力的企業投資新能源汽車、智能汽車、節能汽車及關鍵零部件研發和產業化領域。

鼓勵現有傳統燃油汽車企業加大資金投入，調整產品結構，發展新能源汽車產品。嚴格新建純電動汽車企業投資項目管理，防范盲目布點和低水平重復建設。新建純電動汽車企業及現有企業投資純電動汽車項目，應建設在產業基礎好、創新體系全、配套能力強、發展潛力大的省份及大氣污染防治重點區域。推動新增產能向新能源汽車消費需求旺盛和傳統燃油汽車替代潛力較大的省份集中。

《新能源汽車國家監管平臺車輛運行里程核查方法（2018）》

發布時間：5月25日

發布單位：新能源汽車運行服務與管理中心

政策要點：按照已形成的《新能源汽車國家監管平臺車輛運行里程核查方法（2018）》，里程核查主要對車輛數據真實性、完整性進行檢測，測評周期內車輛數據經過里程核查流程后得到3個輸出量，分別為：

上線里程：車輛第一次上報的儀表里程與2017年12月31日前最后一次上報的儀表里程的差值；GPS里程：將車輛上傳的坐標信息進行描點測算所得到的統計里程；有效里程：將車輛數據中存在無效數據、異常數據及不符合車輛運行規律的數據剔除后所得到的統計里程。

由以上三個結果，對最終認定核查里程進行判定。

《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》

發布時間：6月28日

發布單位：國家發展和改革委員會、商務部

政策要點：2018年版負面清單由原來的63條減至48條，在銀行、汽車、鐵路干線網、電網、加油站等22個領域推出一系列重大開放措施，自2018年7月28日起施行。清單列出了汽車、金融領域對外開放路線圖時間表，給予相關行業一定過渡期。

其中，汽車行業取消專用車、新能源汽車外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業不超過兩家的限制。