8月22日中午，在位于深圳梅林關民樂“P+R”停車場里，1000多個的停車位幾乎被來充電的電動車停滿，在停車場側(cè)的一排休息室里有空調(diào)、熱水等提供，不少電動車司機在等候充電時就順便在這里吃個午飯，或者休息片刻。

省發(fā)改委指出，廣東為全面貫徹落實國家有關新能源汽車推廣應用的發(fā)展戰(zhàn)略，有效緩解能源和環(huán)境壓力，全省各地市、省有關部門、相關企業(yè)密切配合，大力推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充電設施作為電動汽車的配套設施也得到了蓬勃發(fā)展，總體建設情況良好。

根據(jù)中國充電聯(lián)盟統(tǒng)計，截至2017年底，全國新能源汽車保有量超過170萬輛，我省累計推廣應用新能源汽車超過20萬輛，約占全國的1/8。全國公共充電樁保有數(shù)量21.4萬個，我省建成充電站約690座、高速公路城際充電站38座、公共充電樁超過6萬個。充電樁共計超8萬個，樁車比高達1∶2.4，遠超全國平均水平。新能源汽車主要集中在珠三角地區(qū)，因此珠三角的充電設施發(fā)展較快，占全省充電設施90%以上，基本滿足我省電動汽車充電、補電需要。

公共車輛先行??

帶動充電設施規(guī)模化商業(yè)化發(fā)展

珠海海虹路公交充電站是“珠海最美公交線路”的情侶路公交觀光專線起點站，于2016年10月25日投入運營。相關數(shù)據(jù)顯示，2017年，珠海供電局電動汽車充電量占廣東電網(wǎng)范圍內(nèi)電動汽車充電量的70.3%，其中電動公交車充電量占大部分。

“充電頂多用10分鐘，完全不影響下一趟發(fā)車。”擁有多年公交駕齡的胡師傅介紹，全程15公里，一般車來回兩趟充一次電。加上充電時間，跑兩個來回的總用時和他以前開傳統(tǒng)公交車基本一致。“對比傳統(tǒng)公交車，電動公交車輕便安靜，沒有異味，乘客也愛坐。”

目前，廣東各地都在加快電動公交車的推廣。《廣東省人民政府辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》指出，2016年開始，珠三角地區(qū)更新或新增的公交車中，純電動公交車比例不得低于90％，到2020年，要求基本實現(xiàn)純電動公交車的規(guī)模化、商業(yè)化運營。

除了公交車，深圳還在一開始就瞄準了出租車等運營車輛。

“相比之下，私家車的充電頻率并不高，其主要的應用場景如社區(qū)、單位等應用規(guī)模尚較小，而電動出租車比電動公交車、大巴更能拉動對公用充電市場的培育。”深圳南方和順電動汽車事業(yè)部副總監(jiān)陳浩舟說。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月，深圳已推廣新能源公交車16359輛，除應急運力外已100%純電動化。辦理道路運輸證的純電動物流車11343輛，占全省80%以上。純電動出租車超1.3萬輛，純電動化率65%；累計建成各類充電樁約4萬個。

企業(yè)破局??

停+充、車+樁一體化解決供需匹配

《廣東省電動汽車充電基礎設施規(guī)劃（2016—2020年）》明確，到2020年，廣東全省要建成集中式充電站1490座，建成分散式充電樁約35萬個，滿足全省約41萬輛電動汽車的充電需要，實現(xiàn)電動汽車“走遍珠三角，通達各地市”。

對新能源汽車而言，車與樁有如“雞和蛋”的關系：沒有足夠數(shù)量的電動汽車，建充電樁無疑是虧本買賣；沒有足夠的充電樁，消費者也不敢買車。

“如果考慮到底應該是先建充電樁，還是先有新能源車，這個問題就會陷入死結(jié)。”廣東萬城萬充董事長蔡清偉說。萬城萬充首創(chuàng)性提出“車樁一體化”的商業(yè)運營模式，車樁共投形成閉環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，有樁的地方就有車來充電，有車的地方就有樁匹配跟隨。由此，成立不足兩年的萬城萬充快速嵌入新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

而在寸土寸金的深圳，南方和順則打造了全國首個“智慧停車+充電一體化”路邊充電樁試點項目。這種“停車即可充電”的模式不僅解決了電動車主的續(xù)航焦慮，還有利于均衡電網(wǎng)負荷，避免大規(guī)模集中充電對電網(wǎng)帶來的沖擊。陳浩舟說，停車位附近配備直流快充裝置，主機放在綠化帶，然后延伸出6支或12支充電槍，這種小型化的設計也提升了城市品位。

如果說路邊停車只是解決臨時“補電”，那么，如何滿足更大的規(guī)模化需求？南方和順將位于深圳蓮花山的變電站改造成了一個多功能綠色“變＋充”電站，其占地面積達3000多平方米，除了原本的變電站，房頂還改造成了光伏發(fā)電，一天可滿足720輛電動車的快充需求。

■短板

“里程焦慮”仍是電動車主最大困擾

“最遠就去過南沙，那次回程都差點沒電，臨時找到一個慢充站充了很久。暫時不敢出城，怕找不到合適的地方續(xù)航。”廣州電動車主易先生說。易先生公司和家里的停車場都有充電樁，可以滿足日常通勤需求，但是短途自駕游時就受制于充電問題，有時只能去租傳統(tǒng)的汽油車。“里程焦慮”是他最大的困擾。

從近幾年充電設施發(fā)展的趨勢看，土地問題仍是制約充電設施發(fā)展的最大難點，尤其土地合法使用仍是目前面臨突出的問題，違建、被拆現(xiàn)象屢見不鮮。如：在公交充電設施方面，公交車充電場站沒有獨立規(guī)劃用地，大多為非國有臨時用地，均以租賃用地方式進行建設；公交場站的巨大缺口直接制約了新能源公交車充電設施建設，導致充電站難以滿足日常充電和維護需求。

在社會充電設施方面，現(xiàn)有建筑停車場和公共停車場車位緊張，充電設施建設與現(xiàn)有車位使用存在矛盾，充電設施經(jīng)營收益較難實現(xiàn)，導致充電設施建設短期內(nèi)難以全面覆蓋。

新能源汽車尚未形成規(guī)模化，社會上還未形成有效、成熟的充電設施商業(yè)運營模式，大部分公共充電設施利用率和回報率低，在一定程度上影響了運營商投資建設的積極性。

■策論

充分發(fā)揮省充電設施聯(lián)盟作用

為規(guī)范充電設施的規(guī)劃建設和運營管理，促進電動汽車推廣應用，我省制定了《廣東省電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》，引導各市按照“適度超前、合理布局、區(qū)域差別”的原則編制充電設施規(guī)劃。《廣東省高速公路充電基礎設施規(guī)劃建設方案（2018—2020年）》也明確，“到2020年全省干線高速公路（除城市繞城環(huán)線、快速路以外的所有高速公路）服務區(qū)全部建成充電設施。新建高速公路服務區(qū)應按照不低于停車位總數(shù)50%的比例配建快速充電樁或預留充電設施接口，相關標準納入高速公路設計、驗收規(guī)范。”

2017年，廣東電網(wǎng)成立廣東省電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟，拓展行業(yè)內(nèi)有影響力的企業(yè)50余家，推動行業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展，同時建成省級電動汽車充電智能服務平臺“粵易充”APP。

省發(fā)改委也明確，要充分發(fā)揮省充電設施聯(lián)盟作用。擴大充電設施聯(lián)盟的影響力，打造公共信息智能服務平臺，進一步實現(xiàn)互聯(lián)互動，提高充電服務水平。

據(jù)廣東電網(wǎng)相關負責人介紹，目前廣東省內(nèi)主要運營商均已接入“粵易充”平臺，同時有超過1.9萬個充電樁接入。通過此舉，廣東電網(wǎng)成功將廣東省充電點連成全方位的充電服務立體網(wǎng)絡，為電動汽車充電用戶提供智能尋樁、一鍵導航等服務，同時為政府提供補貼申領、站樁核查、大數(shù)據(jù)分析的數(shù)據(jù)支撐功能。