近期，關(guān)于廢舊鉛蓄電池非法回收的新聞層出不窮，業(yè)內(nèi)人士介紹，2011年至2014年，我國(guó)曾開(kāi)展“肅鉛”環(huán)保風(fēng)暴，再生鉛企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低的現(xiàn)象得到改善。近年來(lái)，隨著鉛價(jià)上漲，非法再生鉛小企業(yè)、小作坊又有反彈，且“地下生產(chǎn)”更加隱蔽。

1月14號(hào)下午，湖北省人大代表、駱駝集團(tuán)股份有限公司副董事長(zhǎng)、總裁劉長(zhǎng)來(lái)在參加襄陽(yáng)代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō)，目前，廢鉛蓄電池回收處理企業(yè)在回收廢鉛蓄電池時(shí)大部分無(wú)法取得增值稅發(fā)票，因此沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，導(dǎo)致稅收負(fù)擔(dān)增加。同時(shí)也降低了回收價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重影響回收工作開(kāi)展。

此外，由于環(huán)保成本、水費(fèi)等原因，正規(guī)回收處理企業(yè)的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非法處理作坊，因此正規(guī)回收處理企業(yè)的廢舊鉛蓄電池收購(gòu)價(jià)格與非法處理作坊相比毫無(wú)優(yōu)勢(shì)。非法處理作坊的非法收購(gòu)幾乎壟斷了廢舊鉛蓄電池回收市場(chǎng)，導(dǎo)致嚴(yán)重污染環(huán)境事件頻繁發(fā)生。劉長(zhǎng)來(lái)建議，爭(zhēng)取將廢鉛蓄電池回收處理企業(yè)的增值稅退稅比例恢復(fù)到80%，以減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，從而提高廢鉛蓄電池回收行業(yè)規(guī)范收集處理率，減少環(huán)境污染。

此舉若落實(shí)，一方面將對(duì)于持證企業(yè)來(lái)說(shuō)，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，另一方面，也將吸引非正規(guī)回收逐漸向規(guī)范化發(fā)展。

據(jù)了解，我國(guó)是全球最大鉛蓄電池生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，鉛蓄電池產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量比例超40%。行業(yè)公認(rèn)，鉛蓄電池生產(chǎn)過(guò)程中造成的環(huán)境污染隱患可防可治可控，而非法回收處置環(huán)節(jié)的污染形勢(shì)十分嚴(yán)重。

受利益驅(qū)動(dòng)，加之回收體系不完善等因素影響，近年來(lái)廢舊鉛蓄電池非法回收、暴力拆解、土法冶煉案件屢打不絕，污染觸目驚心。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士表示，每年我國(guó)至少超過(guò)60%的廢舊鉛蓄電池流入非正規(guī)渠道，數(shù)十萬(wàn)噸含鉛廢酸被直接傾倒，廢舊鉛蓄電池回收處置體系亟待完善。

針對(duì)廢舊鉛蓄電池回收利用中存在的問(wèn)題，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，應(yīng)加快構(gòu)建規(guī)劃有效的廢舊鉛蓄電池回收體系，完善廢舊鉛蓄電池倉(cāng)儲(chǔ)、回收、運(yùn)輸?shù)燃?xì)則，建立可追溯的管理制度；加大對(duì)再生鉛行業(yè)的環(huán)保督察力度，對(duì)非法再生鉛企業(yè)予以嚴(yán)厲打擊、整治；再生鉛利用企業(yè)需按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》規(guī)定，驗(yàn)收含酸液的廢舊鉛蓄電池，禁止購(gòu)買(mǎi)和利用非法回收的廢舊鉛蓄電池。

為助力解決鉛蓄電池回收問(wèn)題，基于國(guó)務(wù)院對(duì)鉛蓄電池綜合治理所開(kāi)展的“銷(xiāo)一收一”回收項(xiàng)目管理，上海有色金屬網(wǎng)已開(kāi)發(fā)了“有色找鉛”SaaS系統(tǒng)。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)式管理，打通了電池流通生態(tài)鏈的全環(huán)節(jié)，從新電池的銷(xiāo)售配送，到廢舊電池的回收存放，實(shí)現(xiàn)了電池在庫(kù)、在途的全程管控，做到對(duì)電池來(lái)源、流轉(zhuǎn)路徑的可追溯。