一、鋰金屬的戰略意義

鋰作為能源金屬，在高能鋰電池、電動汽車方面，具有儲能功能；在受控熱核反應中的應用，具有生能的功能因此，鋰又被稱為21世紀改變世界的“綠色能源金屬”和“白色石油”。未來世界鋰資源的需求和瓜分將更加激烈。擁有上游資源是產業鏈企業發展壯大的關鍵點。“資源決定勝局”已成行業共識。

二、中國鋰資源概述

世界上能被工業利用的主要為鹽湖型（鋰離子）和硬巖型（鋰輝石、鋰云母）。全球鋰礦資源分布極為不均。鹽湖鹵水型鋰礦資源儲量約占全球總儲量的80％。硬巖型鋰資源占約20％。根據美國地質調查局統計，全球的鋰資源分布不均，鋰資源豐富的國家有的智利、中國、阿根廷、玻利維亞以及澳大利亞等。但目前開采應用最多的是澳大利布林格什鋰輝石礦。

中國鋰資源豐富。鹽湖鹵水型鋰礦主要產布在青藏高原。最具代表性的為西藏扎布耶碳酸鹽型富鋰湖，以及青海柴達木盆地的東臺吉乃爾、西臺吉乃爾等為代表的硫酸鹽型富鋰鹽湖；他們與氣候極為干燥的南美沙漠中的鹽湖鋰提鋰技術存在很大的差距。其中扎布耶鹽湖雖然鎂鋰比小，但處于4420米高海拔，低溫雨雪天、光照不足，鋰離子濃度低、蒸發慢、生產周期長；青海的硫酸鹽型鹽湖鎂鋰比太高，商業化技術尚待突破。故主要是大量進口鋰輝石礦石提鋰。

我國硬巖型鋰礦主要分布在四川、新疆、江西等地，其中江西宜春為鋰云母型，較難利用；新疆鋰資源已枯竭。唯有四川省鋰輝石具有非常明顯優勢，資源儲量居全國第一。近年來，四川省地質調查院付小方教授團隊為國家找礦取得了重大突破，新發現88萬噸的新3號鋰鈹鈮鉭稀有礦床（脈），使甘孜州甲基卡總的氧化鋰資源儲量達220萬噸，位居世界前列；阿壩州也有突破，氧化鋰資源儲量為100萬噸。以甲基卡為代表的鋰礦具有規模大，品位富，共伴生稀有金屬多，易開采，選礦性能好，綜合利用價值大的特點。特別是甲基卡鋰輝石富含可核聚變的同位素6Li，占據了世界鋰資源的制高點。近期國家已將甲基卡列為戰略新興能源資源基地，將躋身全球最大的礦石鋰基地之一。

三、鋰資源開發利用現狀

我國尤其是四川省鋰工業總體比較落后，優勢的鋰資源尚未得到很好的開發利用。主要存在如下的問題：

1、中國是富鋰的大國，但目前卻是鋰資源進口大國。

幾乎占用了世界40％的鋰資源，鋰原料進口大于74％，2016年碳酸鋰進口量同比增長了397．18％，而國際碳酸鋰市場高度壟斷，導致市場價格年年不斷攀升。我國雖然三元電池材料需要的優質的鋰輝石資源產布四川的甘孜州和阿壩州，但一直處于未開發狀態。鹽湖鋰企業規模小、產能低，在國際市場競爭力不足。

2、鋰資源的管理和整合力度不夠，函待整體規劃落實

工藝技術水平較低＂綜合利用程度不高＂，缺乏長遠科學規劃。前期由國家出資探明的優質戰略鋰資源大多被幾家民營企業寡頭壟斷，作融資炒作工具。中下游產業以及跨區域產業鏈布局不合理。

3、鹽湖鋰難以規模化、硬巖型鋰礦上游生產模式單一

我國鹽湖鋰資源產布于青藏高原生態脆弱區，鋰資源受到環境影響與技術等條件的限制，開發程度和開發速度低，產量不穩定，目前很難大規模工業化生產；硬巖型鋰礦主產布于川西藏區，交通等基礎設施等建設比較薄弱，上游鋰礦山集中度低，產業分散，開發規模小。

4、新技術研發滯后

選礦回收率低，綜合利用程度較低，與鋰輝石共伴生的鈹、鈮鉭、銫及銣等稀有金屬未能綜合利用；鹽湖鋰除鋰之外，鈉、鎂、鉀、鈣等未綜合利用，雖曬干分離后可獲得工業級碳酸鋰，要完全除去鎂離子，達到電池級難度大。產品單一，提鋰成本高于硬巖型礦石提鋰。

5、開發方式粗放，對生態環境影響較大。

硬巖型鋰礦的開發尾礦堆放和三廢排放不達標，把污染留在了當地得環保事件，致使融捷公司在甲基卡的134號脈的采礦停產4年，還影響了甘孜州的鋰業發展；鹽湖鋰有害的鎂和大量的曬鹽池環保尚待解決，鹵水鋰工藝尾氣危害大等對生態環境影響較大。

6、目前國內多為鋰的初級產品，產能利用率低。

硬巖型鋰礦僅為粗級氧化鋰產品；鹽湖提鋰產品為普通工業級碳酸鋰，難以滿足三元電池氫氧化鋰的需要。中下游提鋰企業，因碳酸鋰等鋰原料進口價格高，生產成本居高，導致鋰產業綜合競爭力不強。端產品仍需進口。

7、國家和地方產業政策及富民發展措施未落地

我國優質鋰資源都產布在經濟落后的藏區。以往對資源開發是以大中型企業“獨占式”和民營大資本“買斷排擠式”開發，優質新興能源鋰資源大多被幾家民營企業寡頭壟斷，作為融資股票升值的工具。沒有重視地方產業聯動效應和當地貧困群眾就業的發展，制約了資源與社會的和諧發展，沒有給國家戰略新興能源產業以及藏區的發展帶來良性循環。

四、對中國鋰產業統籌發展建議

國家工信部《汽車產業中長期發展規劃》提出2020年新能源汽車產量達到200萬輛，需要增加鋰資源的消耗。如何依托我國優良的鋰資源打造鋰全產業鏈，促進國家新興能源產業，是一個勢在必行的發展方向。筆者在調查研究的基礎上，針對鋰資源的開發利用現狀，提出了建議：

1、做好戰略定位與布局，對戰略新興能源鋰資源統籌管理

由于鋰具有極其重要的戰略和經濟價值，已經從普通的礦產資源，變成了未來的能源。只有走國家統籌開發，才能維護國家能源安全，才能真正滿足群眾意愿，才能建成真正意義的綠色礦山，從來確保生態安全。這是國家能源戰略安全的基本保證。

南美的智利、阿根廷及玻利維亞“鋰三角”被稱為“下一個中東”。智利、玻利維亞等國家管理嚴格，在智利，法律規定只有國家所屬的公司或持有國家特別行政許可或特別開采合同者，才可開發鋰資源，而且要上規模。玻利維亞對鋰資源的開發必須由本國資金全面控制，外資只能合資介入下游開發。美國2008年以后，有關鋰資源信息不再對外公布。

我國蘊藏著豐富的鹽湖鋰和硬巖型鋰資源，在國家層面從戰略高度應繼續全面摸清家底，做好戰略新興能源產業的資源保障。制定整體科學規劃和鋰產業發展布局。實行部分戰略收儲計劃。

2、保護資源，科學開發、推進行業整合，跨區域聯合發展鋰資源產業鏈

要吸取稀土開發的經驗和教訓，加強資源整合，有序配置。實施統籌規劃，從鋰礦開采、選礦、冶煉、提純、合成、電池等全產業鏈的科學規劃和實施方案。提高產業集中度，推進鋰金屬產業跨區域優化整合。

要依靠大型國有企業，提高產業集中度，推進鋰金屬產業優化整合；上游設立特區，以加強對水源、土地等、生態環境統籌管理；中下游大力促進產業多元化發展和關聯產業橫向聯合，形成新能源集群產業。開創上游與下游跨區域關聯產業合作共贏新局面。

3、堅持環保優先，建設綠色礦山

做好既要金山銀山，又要綠水青山的頂層設計。鋰是人體健康所必要的元素，本身不具有危害性。礦山開發過程中產生的廢物主要是水、氣、聲、碴四大類污染，都可以采用現代技術或工程，將其影響范圍控制在點上，特別是廢水完全可以做到零排放，鋰輝石的尾礦爭取全利用。只要堅持綠色礦業的理念，在青藏高原進行礦業開發是可行的。西藏自治區改則縣甲瑪銅礦礦區的綠色開發提供了可借鑒的經驗。

我國鋰鹽湖大多位于青藏高原生態環境脆弱區，應充分利用當地的太陽能＂風能＂冷能和地熱等天然資源優勢，發展鹽田工藝技術，減少外來化學試劑添加，力求開發過程高效＂綠色＂環保。

4、加強高科技技術研發

迫切需要加強提鋰技術的研發，占領技術制高點提供科學依據。對于鋰的高端利用，重點在于6Li應用于可控核聚變民用研發，這一點中國科學院已近有了很大的進展。鹽湖提鋰技術也應借鑒國外鹽湖鋰資源的成功開發經驗，取得商業化開采的突破。

5、認真作好發展民族經濟政策的研究

針對鋰礦資源產地均為經濟落后的藏族地區特點，脫貧攻堅是十九大的重要任務，落實在民族地區與民族關系上，必須是共同發展繁榮。探討有利于生態環境保護和民族地區經濟發展、社會和諧、促進鋰資源開發利用發展新模式是一項重要的任務。